Опубликован : 08-04-2022 в Monitorul Oficial № 98-105 статья № 171

ИЗМЕНЕН

ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26

Примечание:

По всему тексту закона слова «цифровая платформа» в соответствующем числе и падеже заменить словами «онлайн-платформа» в соответствующем числе и падеже согласно ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон:

– перелагает Директиву Европейского парламента и Совета 2006/114/ЕС от 12 декабря 2006 года о вводящей в заблуждение и сравнительной рекламе (кодифицированная версия) (текст, имеющий отношение к ЕЭП), опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 376 от 27 декабря 2006 года, CELEX: 32006L0114;

– частично перелагает (пункты 18 и 19 статьи 2 и статью 25) Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) 2024/1083 от 11 апреля 2024 года об установлении общих правил для медиауслуг на внутреннем рынке и о внесении изменений в Директиву 2010/13/ЕС (Европейский регламент о свободе средств массовой информации) (текст, имеющий отношение к ЕЭП), опубликованный в Официальном журнале Европейского союза L 2024/1083 от 17 апреля 2024 года, CELEX: 32024R1083.

[Формула гармонизации в редакции ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]​

Глава I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цель закона

Целью настоящего закона является организация и развитие национального рынка рекламы на основании международных принципов и передовой практики в этой области, включая принципы добросовестной конкуренции и защиты прав потребителей рекламы.

Статья 2. Предмет и сфера регулирования

(1) Предметом настоящего закона является регулирование отношений, возникающих между рекламодателями, реклам производителями, рекламными дистрибьюторами, рекламораспространителями и потребителями рекламы.

(2) Под действие настоящего закона подпадают физические и юридические лица, осуществляющие деятельность в области рекламы на территории Республики Молдова или направляющие свою деятельность на Республику Молдова или несколько государств, включая Республику Молдова, согласно положениям статьи 3 Закона об электронной торговле № 284/2004.

(3) Настоящий закон не применяется к:

1) информации, распространение которой обязательно в соответствии с законодательством, в том числе:

а) информации о продукте, ее производителе, импортере или экспортере, напечатанной на соответствующем продукте либо на его упаковке;

b) любому элементу дизайна продукта, напечатанному на соответствующем продукте или на его упаковке и не связанному с другими продуктами;

2) аналитической и/или статистической информации из средств массовой информации, из научных или специализированных изданий;

3) дорожным знакам и щитам, не содержащим рекламы;

4) объявлениям и рекламным роликам, распространяемым средствами массовой информации в целях самопродвижения.

Статья 3. Значение используемых понятий

Используемые в настоящем законе понятия имеют следующее значение:

кодекс поведения в области рекламы – соглашение или свод правил в области рекламы, не возложенных законодательством или административными распоряжениями, определяющих поведение коммерсантов, обязующихся соблюдать их в связи с одним или несколькими видами коммерческой деятельности в одном или нескольких секторах деятельности;

коммерсант – любое физическое или юридическое лицо, осуществляющее коммерческую, промышленную (производственную), ремесленную деятельность или практикующее свободную профессию, а также любое лицо, действующее в коммерческих целях от имени либо в интересах коммерсанта, включая коммерческое общество и индивидуального предпринимателя;

потребитель рекламы – лицо, у которого вызывается интерес к предмету рекламы;

идентификационные данные в рекламе:

а) в случае физического лица – фамилия и имя;

b) в случае юридического лица – полное или сокращенное наименование, установленное учредительным документом и зарегистрированное соответствующим образом;

опровержение рекламы – ниспровержение рекламы, содержащей ложную информацию;

рекламораспространитель – любое лицо, включая средства массовой информации, распространяющее рекламу потребителям рекламы;

стационарное рекламное устройство – часть городской мебели, представляющая собой стационарную конструкцию, возведенную в общественных местах, служащую опорой рекламного изображения в наружной рекламе;

перемещаемое рекламное устройство – элементы перемещаемого декора, легко демонтируемые и размещаемые в общественных местах, предназначенные по обстоятельствам для внутренней или наружной рекламы;

рекламный дистрибьютор – лицо, распределяющее рекламу рекламораспространителям в интересах рекламодателя;

субъект публичного сектора:

а) любой орган публичной власти, в том числе из автономно-территориального образования с особым статусом;

b) любое публичное учреждение, государственное или муниципальное предприятие, коммерческое общество с полностью или частично государственным уставным капиталом или юридическое лицо частного права, деятельность которого полностью или частично финансируется из государственного и/или местного бюджета и преследующее цель, представляющую общественный интерес;

[Ст.3 понятие в редакции ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

вывеска – надпись, расположенная на здании, в котором коммерсант осуществляет свою деятельность, или в прилегающем к зданию специально оборудованном месте, предметом которой являются наименование, товарный знак, логотип/эмблема, график работы и/или виды деятельности соответствующего коммерсанта и по необходимости элементы художественного/архитектурного дизайна и оформления;

рекламодатель – лицо, определяющее предмет рекламы;

рекламное изображение в наружной рекламе – изменяющаяся реклама, напечатанная/отображаемая на рекламном устройстве, воспроизводимая на электронном экране и/или проецируемая на различные поверхности с помощью оптических систем;

направляющий рекламный указатель – надпись, форма или изображение, указывающие направление или близость объекта либо здания, в котором осуществляется определенная деятельность;

сообщение, представляющее общественный интерес, – публичное объявление или кампания по информированию, предметом которых является продвижение ценностей, идей и/или целей общественного либо коммунитарного значения, распространяемое/проводимая в целях повышения степени осведомленности, изменения отношения и социального поведения, предотвращения социальных пороков и противодействия им;

[Ст.3 понятие в редакции ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

уведомление об установке рекламного устройства (уведомление) – волеизъявление заявителя, посредством которого уполномоченному органу направляется уведомление об условиях установки рекламного устройства, площади рекламного носителя для расчета и уплаты местных сборов, о соблюдении под свою ответственность установленных законом условий установки рекламного устройства и содержания рекламных материалов, а также о принятии на себя определенных прав и обязанностей;

предмет рекламы – физические и/или юридические лица, материальное и/или нематериальное имущество, услуги (работы), ценности и/или цели общественного либо коммунитарного значения, идеи, инициативы, кампании, события и/или средства их индивидуализации;

паспорт рекламного устройства – документ, содержащий схему размещения и иную информацию о рекламном устройстве и являющийся основанием для уведомления об установке рекламного устройства;

вневыборный период – период времени, из которого исключается избирательный период, предусмотренный статьей 1 Кодекса о выборах;

рекламопроизводитель – лицо, полностью или частично придающее рекламе окончательную форму, необходимую для распространения;

продукт – любые товар и/или услуга (работа), предназначенные для потребления или использования, включая недвижимое имущество, поставляемую для потребления электроэнергию, тепловую энергию, газ и воду, а также связанные с ними права и обязанности;

реклама – информация, распространяемая любым способом с использованием любых средств, адресованная неопределенному числу лиц в целях создания и/или поддержки общественного интереса к предмету рекламы;

аморальная реклама – реклама, нарушающая общепринятые в обществе нормы морали; 

аудиовизуальная реклама – реклама и другие формы коммерческой аудиовизуальной коммуникации, транслируемые линейными и/или нелинейными аудиовизуальными медиауслугами;

коммерческая реклама – реклама, предметом которой являются один или несколько коммерсантов и/или его/их средства индивидуализации, один или несколько продуктов и/или его/их средства индивидуализации, а также события/мероприятия (запуск продуктов и тому подобное);

сравнительная реклама – реклама, явно или неявно идентифицирующая конкурента коммерсанта либо один или несколько продуктов, предлагаемых конкурентом;

государственная реклама – размещение, продвижение, опубликование или распространение посредством любой медиауслуги или онлайн-платформы рекламного сообщения или сообщения о самопродвижении либо публичного объявления или информационной кампании, как правило, за плату или за вознаграждение субъектом публичного сектора, в его пользу или от его имени;

[Ст.3 понятие введено ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

дискриминационная реклама – реклама, предметом которой являются любое различие, исключение, ограничение либо предпочтение в правах и свободах человека или группы лиц, а также поддержка дискриминационного поведения, основанного на фактических или предполагаемых критериях лица или группы лиц, относительно расы, национальности, профессии, происхождения или социальной категории, возраста, пола, языка, религиозных, философских, политических и других убеждений;

наружная реклама (outdoor) – реклама, распространяемая посредством рекламных устройств, расположенных в общественных местах вне зданий, и видимая за пределами зданий. Она включает и рекламу, распространяемую посредством рекламных устройств, расположенных на/в транспортных средствах;

временная наружная реклама – реклама, распространяемая посредством перемещаемых рекламных устройств, в течение не более 30 дней, по случаю некоторых событий, культурных, спортивных мероприятий и других и/или для акций по продвижению продуктов или мероприятий, которые могут быть установлены/демонтированы в течение 24 часов во всех местонахождениях, одобренных зарегистрированных на основе уведомления об установке рекламного устройства;

внутренняя реклама – реклама, распространяемая посредством перемещаемых рекламных устройств в общественных местах внутри зданий и невидимая снаружи здания;

реклама в печатной прессе – реклама, распространяемая в периодических изданиях в печатной версии;

вводящая в заблуждение реклама – реклама, которая любым образом, в том числе способом представления, вводит или может ввести в заблуждение потребителя рекламы и которая вследствие своего вводящего в заблуждение характера может повлиять на экономическое поведение потребителя рекламы или по этой причине может нанести либо наносит ущерб конкуренту коммерсанта;

онлайновая реклама – реклама, распространяемая в цифровых средствах массовой информации, в социальных сетях, по электронной почте, через поисковые системы, в блогах и/или на других веб-страницах;

адресная онлайновая реклама (таргетированная) – реклама, распространяемая онлайн дифференцированным и персонализированным способом на основании географических, демографических, социально-экономических и/или поведенческих критериев;

проникающая реклама – реклама, доступная потребителям рекламы на территории Республики Молдова, за распространение которой не производилась оплата рекламораспространителю из Республики Молдова;

реклама на транспортных средствах – реклама, распространяемая путем применения плакатов на/в транспортных средствах или окраски транспортных средств в рекламных целях;

политическая реклама – реклама, предметом которой являются один либо несколько субъектов политической рекламы или их деятельность, один либо несколько политических проектов (концепции, инициативы, идеи и так далее) и/или один либо несколько символов (слоганы, рисунки, изображения, голоса и так далее), используемых одним или несколькими субъектами политической рекламы;

сексистская реклама – реклама, предметом которой являются:

a) представление женщины или мужчины в качестве сексуального объекта в уничижительных/унизительных/насильственных ситуациях, оскорбляющих достоинство человека; и/или     

b) продвижение сексистских стереотипов в дискриминационных целях с сохранением традиционного восприятия женщины как слабого, уязвимого и зависимого существа с низкой социальной позицией;

подсознательная реклама – реклама, в которой используются слишком слабые стимулы для осознанного восприятия, но которые могут влиять на поведение потребителя рекламы;

ответственный за кодекс поведения в области рекламы – любой субъект, включая коммерсанта или группу коммерсантов, ответственный за разработку и пересмотр кодекса поведения в области рекламы и/или надзор за соблюдением этого кодекса теми, кто взял на себя обязательство его соблюдать;

субъекты политической рекламы – конкуренты на выборах, политические партии, члены политических партий, лица, публично заявившие о своей поддержке политической партии в течение последних трех месяцев, общественно-политические организации, члены общественно-политических организаций, лица, публично заявившие о своей поддержке общественно-политической организации в течение последних трех месяцев, инициативные группы по поддержке кандидатов на выборные должности, инициативные группы по инициированию референдума, лица, в течение последних трех месяцев публично заявившие о своей поддержке одной или нескольких упомянутых инициативных групп, а также их деятельности;

площадь отображения – площадь перемещаемого или стационарного рекламного устройства, предназначенная для отображения рекламных изображений.

Статья 4. Законодательство о рекламе

(1) Законодательство о рекламе включает Конституцию Республики Молдова, международные договоры, одной из сторон которых является Республика Молдова, настоящий закон, законы и постановления Парламента, ордонансы и постановления Правительства, другие принятые в соответствии с ними нормативные акты.

(2) В области политической рекламы настоящий закон применяется в той мере, в какой это не противоречит положениям Кодекса о выборах.

Статья 5. Авторское право

Использование в рекламе охраняемых авторским правом и/или смежными правами объектов допускается при соблюдении положений Закона об авторском праве и смежных правах № 230/2022.

Статья 6. Право на собственный образ

(1) Использование в рекламе персональных данных, включая имя, изображение и/или голос физического лица, допускается только на основании договора, заключенного в письменной форме с соответствующим лицом или с его законным представителем, на основании письменного согласия соответствующего физического лица с предусмотренными законом исключениями.

(2) Физическое лицо, персональные данные которого используются в рекламе в соответствии с частью (1), может отозвать свое согласие, даже если оно было дано на определенный период. Возмещение ущерба, нанесенного отзывом согласия, может иметь место, только если оно было дано на определенный период и не превышает размер вознаграждения, выплаченного соответствующему физическому лицу, при условии, что отзыв согласия не основан на несоблюдении договорных обязательств другой стороной.

(3) Положения частей (1) и (2) не применяются в случае использования персональных данных:

а) в политической рекламе, предметом которой являются политические, профессиональные и/или личные качества кандидата на выборную должность;

b) в коммерческой рекламе, основывающейся на согласии физического лица, предоставленного на срок более трех лет.

Статья 7. Идентификация и содержание рекламы

(1) Реклама должна быть идентифицирована без наличия специальных знаний у потребителя рекламы.

(2) Реклама должна содержать соответствующую действительности информацию. Это положение не наносит ущерба текущей и законной рекламным практикам, которые заключаются в формулировании преувеличенных суждений или которые не следует понимать буквально.

(3) Запрещается:

а) подсознательная реклама;

b) вводящая в заблуждение реклама;

c) аморальная реклама;

d) дискриминационная реклама;

e) сексистская реклама;

f) реклама, вызывающая панику, подстрекающая к насилию или опасным действиям, способным причинить вред здоровью либо угрожать безопасности людей;

g) реклама, прямо или косвенно поощряющая противоправное поведение;

h) реклама, неоправданно содержащая изображения опасных ситуаций, действий, упражнений, привычек, посредством которой игнорируются безопасность или средства безопасности;

i) реклама, посредством которой очерняются продукты, услуги или профессии, даже без явного упоминания;

j) реклама, использующая без разрешения государственную символику Республики Молдова или других государств;

k) реклама, не сопровождаемая идентификационными данными в рекламе и/или средствами индивидуализации рекламодателя или рекламораспространителя;

l) реклама, содержащая не соответствующий с точки зрения действующих орфографических норм текст.

Статья 8. Договор о распространении рекламы

(1) Распространение рекламы осуществляется на основании договора о распространении рекламы, заключенного в письменной форме между рекламным дистрибьютором и рекламораспространителем, за исключением предусмотренных настоящим законом случаев.

(2) Рекламный дистрибьютор может обладать одновременно статусом рекламодателя и/или рекламопроизводителя.

(3) Рекламораспространитель вправе запрашивать от рекламного дистрибьютора подтверждение:

a) права использования в рекламе объектов, охраняемых авторским правом и/или смежными правами;

b) права использования в рекламе персональных данных, включая фамилию и имя, изображение и/или голос физического лица;

c) права распространения рекламы в интересах рекламодателя, за исключением случаев, когда рекламный дистрибьютор обладает также статусом рекламодателя;

d) соответствия содержания рекламы положениям законодательства о рекламе.

(4) В случае отказа рекламного дистрибьютора взять на себя ответственность в соответствии с частью (3) рекламораспространитель вправе отказаться от заключения договора о распространении рекламы, в том числе, если соответствующий договор может быть заключен в устной форме.

Глава II

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕКЛАМА

Статья 9. Содержание политической рекламы

(1) Во вневыборный период содержание политической рекламы должно соответствовать положениям статьи 7 настоящего закона. В избирательный период положения статьи 7 настоящего закона применяются в той мере, в какой это не противоречит положениям Кодекса о выборах.

(2) Политическая реклама должна содержать:

а) рубрику «Политическая реклама»;

b) идентификационные данные в рекламе лица, оплатившего распространение политической рекламы, за исключением информации, предусмотренной частью (3);

c) дату и номер банковского платежного поручения об оплате распространения политической рекламы.

(3) Политическая реклама не должна содержать какие-либо из следующих видов сведений:

а) идентификационные данные в рекламе коммерсанта, в том числе коммерсанта, оплатившего распространение политической рекламы, за исключением случаев, предусмотренных частью (4);

b) средства индивидуализации коммерсанта;

c) продукты или средства индивидуализации продуктов коммерсанта;

d) идентификационные данные в рекламе субъекта публичного сектора или его средства индивидуализации.

(4) Информация, которая должна быть включена в содержание политической рекламы, устанавливается Центральной избирательной комиссией в соответствии с Кодексом о выборах.

Статья 10. Договор о распространении политической

                    рекламы

(1) Во вневыборный период политическая реклама распространяется на основании договора, предусмотренного статьей 8 настоящего закона. В избирательный период распространение политической рекламы осуществляется в соответствии с положениями Кодекса о выборах.

(2) Договор о распространении политической рекламы заключается только в письменной форме.

(3) В случае политической рекламы рекламодателем не может быть:

а) иностранное государство;

b) международная организация, включая международную политическую организацию;

c) юридическое лицо, не зарегистрированное в Республике Молдова;

d) физическое лицо, не являющееся гражданином Республики Молдова;

e) юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Молдова, учредителем, участником и/или бенефициарным собственником которого является один из субъектов/одно из лиц, предусмотренных пунктами a)–d);

f) юридическое лицо, зарегистрированное в Республике Молдова, которое в течение последних трех лет до подписания договора о распространении политической рекламы осуществляло деятельность, полностью или частично финансируемую/оплачиваемую одним из субъектов/лиц, предусмотренных пунктами а)–е);

g) фонд;

h) благотворительная организация;

i) профсоюзная организация;

j) религиозная организация;

k) субъект публичного сектора;

l) анонимное лицо;

m) публичный или частный рекламораспространитель со статусом средства массовой информации;

n) гражданин Республики Молдова, не достигший 18-летнего возраста; 

o) физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, лишенное избирательного права в соответствии с положениями Кодекса о выборах;

p) лицо, действующее от имени третьего лица;

q) коммерсант.

(4) В случае политической рекламы рекламным дистрибьютором не может быть ни один/одно из субъектов/лиц, предусмотренных пунктами a)–o) части (3).

(5) Оплата услуг по распространению политической рекламы может осуществляться только путем банковского перевода.

Статья 11. Требования к распространению

                    политической рекламы

(1) Во вневыборный период политическая реклама распространяется в соответствии с Кодексом о выборах и настоящим законом. Центральная избирательная комиссия устанавливает дополнительные правила распространения политической рекламы во вневыборный период в соответствии с Кодексом о выборах.

(2) Во вневыборный период рекламораспространители не вправе распространять политическую рекламу в следующих случаях:

а) по собственной инициативе в качестве рекламодателя и/или рекламного дистрибьютора;

b) при отсутствии договора о распространении политической рекламы, заключенного в письменной форме, до распространения политической рекламы;

c) если в договоре о распространении политической рекламы в качестве рекламодателя указан/указано один/одно из субъектов/лиц, предусмотренных частью (3) статьи 10;

d) если в договоре о распространении политической рекламы в качестве рекламного дистрибьютора указан/указано один/одно из субъектов/лиц, предусмотренных пунктами a)–о) части (3) статьи 10;

e) реклама, предоставленная для распространения, противоречит требованиям к содержанию политической рекламы, предусмотренным статьей 9;

f) при неосуществлении авансового платежа за распространение политической рекламы, установленного на день распространения политической рекламы;

g) авансовый платеж, предусмотренный пунктом f) настоящей части, был осуществлен одним из субъектов/лиц, предусмотренных частью (3) статьи 10;

h) авансовый платеж, предусмотренный пунктом f) настоящей части, был осуществлен иным лицом, чем указано в договоре о распространении политической рекламы, и с иным статусом, чем предусмотрено частью (3) статьи 10;

i) распространение политической рекламы ведет к нарушению требований действующего законодательства о порядке и/или времени распространения политической рекламы.

(3) Во вневыборный период политическая реклама предоставляется рекламораспространителю не менее чем за два рабочих дня до дня распространения.

(4) Рекламораспространитель может отказаться от распространения политической рекламы и не несет ответственности за нанесенный материальный и/или моральный ущерб, в том числе, если договор о распространении политической рекламы был подписан договаривающимися сторонами в письменной форме, в следующих случаях:

a) если распространение запрещено правилами, предусмотренными частью (1), принятыми до или после подписания договора о распространении политической рекламы;

b) в одном из случаев, предусмотренных пунктами c), d) и f)–i) части (2);

c) в случае, предусмотренном пунктом e) части (2), при несоблюдении обязательства, предусмотренного частью (3).

(5) Рекламные дистрибьюторы и рекламодатели обязаны хранить оригинал или копии рекламного материала, включая внесенные впоследствии изменения, в течение одного года со дня последнего распространения политической рекламы.

Глава II1

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕКЛАМА

Статья 111. Предмет государственной рекламы

(1) Предметом государственной рекламы является рекламное сообщение или сообщение о самопродвижении, публичное объявление или информационная кампания, осуществляемая путем размещения, продвижения, публикации или распространения посредством любой медиауслуги или онлайн-платформы субъектом публичного сектора, в его пользу или от его имени.

(2) Государственная реклама осуществляется за плату на основании договоров, заключенных субъектами публичного сектора с поставщиками медиауслуг или онлайн‑платформ.

(3) Публичные объявления, обоснованные императивной причиной, представляющей общественный интерес, распространяемые субъектами публичного сектора в случае чрезвычайного положения, не считаются государственной рекламой и размещаются, продвигаются, публикуются или транслируются на безвозмездной основе.

(4) В избирательный период не допускается распространение государственной рекламы, посредством которой продвигаются управленческие достижения и/или цели, достигнутые субъектами публичного сектора, а также государственной рекламы и сообщений, представляющих общественный интерес, не утвержденных Центральной избирательной комиссией.

Статья 112. Содержание государственной рекламы

(1) Содержание государственной рекламы должно соответствовать положениям статьи 7.

(2) Государственная реклама должна содержать:

a) рубрику «Государственная реклама»;

b) идентификационные данные в рекламе субъекта публичного сектора.

Статья 113. Осуществление платежей, заключение

                     договоров об оказании услуг и отчетность

                     о распространении государственной рекламы

(1) Публичные средства или иное вознаграждение либо иная выгода, предоставляемые прямо или косвенно субъектами публичного сектора поставщикам медиауслуг или поставщикам онлайн‑платформ за государственную рекламу либо по договорам на поставку или договорам об оказании услуг, заключенным с поставщиками медиауслуг или поставщиками онлайн‑платформ, предоставляются в соответствии с прозрачными, объективными, пропорциональными и недискриминационными критериями и процедурами, которые предварительно доводятся до сведения общественности посредством электронных и удобных для пользования средств.

(2) Критерии, указанные в части (1), касаются по меньшей мере следующих аспектов:

a) разнообразие медиауслуг;

b) редакционная независимость поставщика медиауслуги;

c) тематический профиль, язык и целевая аудитория медиауслуги;

d) соблюдение поставщиком медиауслуги профессиональных и этических норм;

e) прозрачность деятельности поставщика медиауслуги, включая источники финансирования.

(3) Настоящая статья не затрагивает процедуры присуждения договоров о государственных закупках и концессионных договоров или применение норм, касающихся государственной помощи.

(4) В случае, если оценочная стоимость договоров на государственную рекламу, планируемую в течение календарного года, превышает 100 000 леев, субъект публичного сектора обязан опубликовать в электронной системе государственных закупок объявление об участии в закупке государственной рекламы.

(5) Субъекты публичного сектора и поставщики медиауслуг и/или поставщики онлайн-платформ ежегодно предоставляют общественности на своих официальных веб-сайтах отчет о распространяемых за плату государственной рекламе и сообщениях, представляющих общественный интерес. Отчет субъектов публичного сектора должен содержать по меньшей мере следующую информацию:

a) наименования поставщиков медиауслуг или онлайн-платформ, у которых были приобретены услуги;

b) по обстоятельствам наименования групп предприятий, в состав которых входят какие-либо поставщики медиауслуг или онлайн-платформ, указанные в пункте a);

c) общая сумма расходов за год и ежегодные суммы расходов по каждому поставщику медиауслуг или онлайн-платформ.

(6) Субъекты публичного сектора, которые приобрели услуги по распространению государственной рекламы или сообщений, представляющих общественный интерес, представляют Агентству государственных закупок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, ежегодный отчет, указанный в части (5).

Статья 114. Орган, ответственный за государственные

                      закупки государственной рекламы

(1) Агентство государственных закупок является органом, ответственным за мониторинг соответствия процедур государственных закупок государственной рекламы.

(2) Агентство государственных закупок ежегодно составляет отчет о государственных закупках государственной рекламы, осуществленных субъектами публичного сектора, который публикует на своем официальном веб‑сайте не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

[Глава II1 введена ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

Глава III

СООБЩЕНИЯ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИЕ

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ИНТЕРЕС

Статья 12. Предмет сообщений, представляющих

                     общественный интерес

Предметом сообщений, представляющих общественный интерес, могут быть:

а) конституционные ценности и принципы;

a1) продвижение европейских ценностей и стратегической цели европейской интеграции;

[Ст.12 пкт. а1) введен ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

b) основные права и свободы человека;

c) здоровый образ жизни и охрана здоровья;

d) права и обязанности физических лиц, в том числе иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства или место временного пребывания на территории Республики Молдова;

e) права и обязанности публичных учреждений и центральных и/или местных органов публичной власти, условия доступа и использования государственных услуг, бесплатно оказываемых публичными учреждениями и органами публичной власти;

f) охрана окружающей среды;

g) информирование граждан в избирательные периоды о выборах и/или референдумах в соответствии с законодательством о выборах;

h) правовые/нормативные положения, которые в силу новизны и социального воздействия требуют дополнительных мер по информированию;

i) решения или действия по общественной безопасности;

j) предотвращение рисков или ущерба любого характера для здоровья людей или природного наследия;

k) возобновляемые источники энергии и/или целостность энергетических ресурсов;

l) социальная защита населения;

m) продвижение потребления отечественной продукции;

n) лингвистическое, культурное и историческое наследие Республики Молдова;

o) культурное и/или социальное разнообразие;

​p) иные ценности и/или цели, представляющие общественный интерес, предусмотренные настоящим законом.

[Ст.12 пкт.p) в редакции ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

Статья 13. Содержание сообщений, представляющих

                    общественный интерес

(1) В случае сообщений, представляющих общественный интерес, применяются положения статьи 7.

(2) Каждое бесплатно распространяемое сообщение, представляющее общественный интерес, должно содержать:

а) рубрику «Сообщение, представляющее общественный интерес»;

b) информацию о безвозмездном характере распространения сообщения, представляющего общественный интерес;

[Ст.13 ч.(2), пкт.с) утратил силу согласно ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

(3) Каждое платно распространяемое сообщение, представляющее общественный интерес, должно содержать:

а) рубрику «Сообщение, представляющее общественный интерес»;

b) дату банковского платежного поручения об оплате распространения сообщения, представляющего общественный интерес, в случае предварительной оплаты;

c) идентификационные данные в рекламе лица, оплатившего распространение сообщения, представляющего общественный интерес, или средства индивидуализации этого лица.

[Ст.13 ч.(3), пкт.с) изменен ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

(4) Сообщения, представляющие общественный интерес, не могут содержать какие-либо из следующих видов информации:

а) предметом которых не является продвижение ценностей и/или целей, представляющих общественный интерес;

b) об управленческих достижениях и/или целях, достигнутых субъектами публичного сектора;

c) являющихся политической рекламой;

d) целью которых является влияние на процесс принятия нормативных актов;

e) являющихся коммерческой рекламой;

f) эксплуатирующих человеческие страдания, ущемляющих достоинство человека;

g) использующих шокирующие факты, оправдывающие преувеличенные запросы либо вызывающие чувство страха или тревоги;

h) заставляющих тех, кто не согласен с сообщением, содержащимся в них, чувствовать себя виноватыми или обязанными;

i) требующих денежного взноса от несовершеннолетних;

j) о культурных или спортивных мероприятиях, доступ к которым является платным.

(5) Если сообщение, представляющее общественный интерес, субъекта публичного сектора содержит информацию, предусмотренную пунктом b) части (4), оно может распространяться только как государственная реклама.

[Ст.13 ч.(5) изменена ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

(51) Сообщение субъекта публичного сектора, представляющее общественный интерес, может распространяться бесплатно только с согласия рекламораспространителя.

[Ст.13 ч.(51) введена ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

(6) В случае бесплатного распространения сообщений, представляющих общественный интерес, рекламораспространитель обязан:

а) требовать у рекламного дистрибьютора удаления идентификационных данных в рекламе и средств индивидуализации лица, если оно является субъектом публичного сектора либо некоммерческой организацией; и/или

b) распространять сообщение, представляющее общественный интерес, без идентификационных данных в рекламе и средств индивидуализации лица, за исключением случая, когда содержание сообщения, представляющего общественный интерес, существенно искажается.

Статья 14. Договор о распространении сообщений,

                     представляющих общественный интерес

(1) Во вневыборный период положения статьи 8 настоящего закона применяются в случае договоров о распространении сообщений, представляющих общественный интерес. В избирательный период положения статьи 8 настоящего закона применяются в соответствии с Кодексом о выборах.

(2) Договор о распространении сообщений, представляющих общественный интерес, заключается в письменной форме, за исключением случая, предусмотренного частью (5).

(3) Субъект публичного сектора обязан заключать договоры о распространении сообщений, представляющих общественный интерес, в соответствии с положениями частей (1)–(4) статьи 113. Субъект публичного сектора вправе заключать договоры о распространении сообщений, представляющих общественный интерес, только если предмет этих сообщений соответствует полномочиям/компетенциям субъекта.

[Ст.14 ч.(3) в редакции ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

(4) Вся информация в договорах, заключаемых субъектами публичного сектора в целях производства, распределения и/или распространения сообщений, представляющих общественный интерес, является информацией, представляющей общественный интерес.

(5) Частный рекламораспространитель вправе распространять сообщения, представляющие общественный интерес, в отсутствие договора о распространении сообщений, представляющих общественный интерес, если он одновременно обладает статусом рекламодателя и рекламопроизводителя или распространяет бесплатно сообщение, представляющее общественный интерес.

[Ст.14 ч.(5) изменена ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

Статья 15. Планирование сообщений, представляющих

                     общественный интерес, субъектов

публичного сектора и отчетность по ним

(1) Планирование распространения сообщений, представляющих общественный интерес, обеспечивается субъектами публичного сектора посредством ежегодной разработки и утверждения Плана распространения сообщений, представляющих общественный интерес, который содержит следующие сведения:

а) значение и цели, определенные в соответствии со статьей 12;

b) оценочную стоимость производства, распределения и распространения;

c) источник финансирования;

d) период реализации;

e) используемые средства коммуникации.

(2) План распространения сообщений, представляющих общественный интерес, публикуется на официальном веб-сайте субъекта публичного сектора.

(3) Субъекты публичного сектора обеспечивают опубликование годового отчета о распространении сообщений, представляющих общественный интерес, в соответствии с положениями частей (5) и (6) статьи 113.

[Ст.15 в редакции ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

Статья 16. Язык распространения сообщений,

                     представляющих общественный интерес

(1) Сообщения, представляющие общественный интерес, распространяются на румынском языке. Сообщения, представляющие общественный интерес, могут переводиться и распространяться на языках национальных меньшинств.

(2) В автономном территориальном образовании с особым статусом сообщения, представляющие общественный интерес, распространяются на официальных языках автономного территориального образования с особым статусом.

Статья 17. Требования к распространению сообщений,

                      представляющих общественный интерес

(1) Рекламораспространители вправе распространять сообщения, представляющие общественный интерес:

а) рекламодателями которых являются субъекты публичного сектора – в соответствии с частями (3) и (4) статьи 8 и частью (2) статьи 14;

b) рекламодателями которых являются некоммерческие организации, зарегистрированные в Республике Молдова, – в соответствии с частями (3) и (4) статьи 8;

c) по собственной инициативе – в соответствии с частью (5) статьи 14.

(2) В избирательный период всеобщих выборов распространяются только сообщения, представляющие общественный интерес, утвержденные Центральной избирательной комиссией.

(3) Рекламные дистрибьюторы и рекламораспространители обязаны хранить оригинал или копии рекламного материала, включая внесенные впоследствии изменения, в течение одного года со дня последнего распространения сообщения, представляющего общественный интерес.

Глава IV

КОММЕРЧЕСКАЯ РЕКЛАМА

Статья 18. Содержание коммерческой рекламы

(1) В случае коммерческой рекламы применимы положения статьи 7.

(2) Коммерческая реклама, поставщиком которой является коммерсант, должна содержать:

a) рубрику «Коммерческая реклама», «Реклама», знак «P» или другую форму идентификации в соответствии с частью (1) статьи 7;

b) идентификационные данные в рекламе коммерсанта и/или его средства индивидуализации, продукты и/или их средства индивидуализации или в случае необходимости идентификационные данные в рекламе рекламного дистрибьютора и/или его средства индивидуализации.

(3) Коммерческая реклама, поставщиком которой является коммерсант, не может содержать какие-либо из следующих видов информации:

а) идентификационные данные в рекламе политической партии и/или информацию о ее деятельности, идентификационные данные в рекламе общественно-политической организации и/или информацию о ее деятельности, фамилию и имя, изображение или голос политиков, информацию о политических проектах (включая концепции, инициативы или идеи), символы (слоганы, рисунки, изображения или голос), используемые политическими партиями и/или общественно-политическими организациями;

b) идентификационные данные в рекламе и/или средства индивидуализации субъекта публичного сектора, не являющегося коммерсантом.

(4) Запрещается коммерческая реклама:

а) представляющая действие недобросовестной конкуренции согласно Закону о конкуренции № 183/2012;

b) продукта, производство и/или сбыт которого запрещены законом;

c) дискредитирующая потребителя рекламы, не использующего продукт, являющийся предметом рекламы.

Статья 19. Договор о распространении коммерческой

                    рекламы

(1) Договор о распространении коммерческой рекламы заключается в письменной форме в соответствии с положениями статьи 8 за следующими исключениями:

а) при распространении пресс-релизов коммерсантов, если указан автор каждого пресс-релиза;

b) при распространении коммерческой рекламы в средствах массовой информации и на онлайн-платформах, оплата которой производится полностью авансом;

c) при распространении коммерческой рекламы, если рекламодатель также обладает статусом рекламораспространителя.

(2) За исключением прямо предусмотренных законом случаев, оплата за услуги по распространению коммерческой рекламы, рекламодателем и/или рекламным дистрибьютором которой является субъект публичного сектора, осуществляется в соответствии с Законом о государственных закупках № 131/2015.

Статья 20. Вводящая в заблуждение реклама

(1) Вводящая в заблуждение реклама содержит не соответствующие действительности данные, касающиеся одного или нескольких аспектов:

1) характеристики товара или услуги:

a) наличность;

b) свойства;

c) способ исполнения;

d) состав;

e) способ изготовления или оказания;

f) дата изготовления или оказания;

g) соответствие цели;

h) назначение;

i) количество;

j) технические и функциональные параметры, включая срок службы и/или срок действия/гарантийный срок;

k) географическое или коммерческое происхождение;

l) ожидаемые результаты после использования;

m) результаты и основные характеристики проведенных испытаний или контроля;

2) цена или порядок расчета цены товара или услуги, в том числе:

a) наличие и размер скидок;

b) наличие и размер тарифов;

c) приобретение прав или преимуществ в случае его покупки/ее оказания;

d) условия его распространения/ее оказания, включая данные о времени и месте распространения/оказания, транспортировке, обмене, возврате, ремонте и/или обслуживании;

e) источник дополнительной/полной информации, обязательное раскрытие которой предусмотрено действующим законодательством;

3) тип, полномочия и права рекламодателя и/или другого указанного в рекламе коммерсанта:

a) идентичность и/или средства индивидуализации;

b) имущество;

c) квалификация, включая данные о владении документами, необходимыми для производства товара, оказания услуги и/или их реализации;

d) правовой статус;

e) обладание правами интеллектуальной собственности;

f) выборочные статистические данные, в том числе об объеме производства/продажи товара или оказания услуги;

g) награды и/или отличия, включая медали, дипломы и другие знаки отличия;

4) правила проведения конкурса, игры либо аналогичной деятельности, включая:

a) сроки приема заявок на участие;

b) количество и/или стоимость премий;

c) сроки и порядок (включая место) премирования;

d) источник дополнительной информации;

5) иная информация, не соответствующая действительности.

(2) Коммерческая реклама, распространяемая в средствах массовой информации в обмен на оплату/оказание услуг, но без четкого указания соответствующей рекламы либо в содержании, либо посредством изображений или звуков, легко идентифицируемых потребителями рекламы, является вводящей в заблуждение коммерческой рекламой.

Статья 21. Сравнительная реклама

(1) В отношении сравнения сравнительная реклама разрешена, если в совокупности соблюдаются следующие условия:

а) не является вводящей в заблуждение рекламой в смысле понятия «вводящая в заблуждение реклама», определенного статьей 3, и положений статьи 20;

b) не представляет собой вводящую в заблуждение коммерческую практику в соответствии со статьей 13 Закона о защите прав потребителей № 105/2003;

c) сравнивает товары или услуги, отвечающие тем же потребностям либо предназначенные для тех же целей;

d) объективно сравнивает одну или несколько существенных, значимых, проверяемых и представительных характеристик товаров или услуг, которые также могут включать в себя цену;

e) не дискредитирует или не очерняет товарные знаки, торговые наименования, другие отличительные знаки, товары, услуги, деятельность или положение конкурента;

f) в случае продуктов с наименованием места происхождения или географическим указанием – относится в каждом случае к продуктам с тем же наименованием;

g) не использует недобросовестным образом репутацию товарного знака, торгового наименования или других отличительных знаков конкурента либо наименования места происхождения конкурирующих продуктов;

h) не представляет товары или услуги в качестве имитаций либо воспроизведений товаров или услуг с охраняемым товарным знаком либо торговым наименованием;

i) не создает смешения между коммерсантами, между коммерсантом и его конкурентом или между товарными знаками, торговыми наименованиями, другими отличительными знаками, товарами или услугами коммерсанта и конкурента.

(2) Сравнения, относящиеся к специальному предложению, должны четко и недвусмысленно указывать дату окончания действия предложения или при необходимости тот факт, что специальное предложение относится к имеющемуся запасу товаров или услуг, а если специальное предложение еще не действует – дату начала периода, когда применяется специальная цена или другие особые условия.

(3) Сравнительная реклама, не соответствующая предусмотренным частями (1) и (2) требованиям, запрещается.

Статья 22. Защита несовершеннолетних в области

                     коммерческой рекламы

Запрещается коммерческая реклама, которая:

а) содержит элементы, причиняющие вред несовершеннолетним с физической, моральной, интеллектуальной или психической точек зрения;

b) поощряет покупку несовершеннолетними товаров или услуг, пользуясь их неопытностью или доверчивостью;

c) внушает, что владение или использование определенного продукта предоставит несовершеннолетнему физическое либо социальное преимущество перед другими ровесниками или что отсутствие этого продукта будет иметь противоположный эффект;

d) причиняет вред особым отношениям между несовершеннолетними, с одной стороны, и родителями или педагогическими работниками, с другой;

e) содержит утверждения или представления, способные причинить несовершеннолетним вред физического, психологического или морального характера либо подтолкнуть их к ситуациям или действиям, которые могут поставить под угрозу их здоровье или безопасность, либо поощрять посещение опасных или незнакомых людей или неизвестных мест;

f) необоснованно представляет несовершеннолетних в опасных ситуациях.

Статья 23. Требования к распространению

                     коммерческой рекламы

(1) Рекламораспространители не вправе распространять коммерческую рекламу в следующих случаях:

а) представленная для распространения реклама противоречит требованиям к содержанию рекламы, предусмотренным статьями 7 и 18;

b) отсутствует договор о распространении рекламы, заключенный в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных частью (1) статьи 19;

c) распространение рекламы ведет к нарушению требований законодательства о порядке и/или времени распространения коммерческой рекламы.

(2) В избирательный период распространение коммерческой рекламы с участием одного или нескольких субъектов политической рекламы запрещается.

(3) Рекламные дистрибьюторы и рекламораспространители обязаны хранить оригинал или копию рекламного материала, включая внесенные впоследствии изменения, в течение одного года со дня последнего распространения коммерческой рекламы.

Глава V

РАСПРОСТРАНЕНИЕ РЕКЛАМЫ

Статья 24. Реклама в периодических изданиях

(1) В публичных периодических изданиях зарезервированная для рекламы площадь не может превышать 30 процентов площади одного номера издания.

(2) В случае частных периодических изданий зарезервированная для рекламы площадь определяется каждым периодическим изданием.

(3) Периодические издания, распространяемые на основании подписки, обязаны указывать в соответствии с условиями подписки зарезервированную для рекламы площадь из общей площади издания.

(4) В избирательный период в публичных периодических изданиях зарезервированная для политической рекламы площадь не может превышать 20 процентов общей площади каждого номера и/или каждого приложения.

Статья 25. Аудиовизуальная реклама

(1) Линейные и нелинейные аудиовизуальные медиауслуги транслируют рекламу и другие формы коммерческой аудиовизуальной коммуникации в соответствии с настоящим законом и Кодексом об аудиовизуальных медиауслугах.

(2) В области сообщений, представляющих общественный интерес, и в области коммерческих аудиовизуальных коммуникаций, транслируемых аудиовизуальными средствами массовой информации, настоящий закон применяется в той мере, в какой это не противоречит Кодексу об аудиовизуальных медиауслугах.

Статья 26. Реклама на веб-страницах и по электронной

                    почте

(1) Рекламораспространитель на цифровой платформе обязан предоставлять на соответствующей цифровой платформе достаточно данных для своей идентификации в качестве правового субъекта.

(2) Рекламораспространитель на цифровой платформе обязан предоставлять на соответствующей цифровой платформе:

а) свои идентификационные данные и персональный идентификационный номер (IDNP) – в случае физических лиц;

b) идентификационные данные в рекламе, государственный идентификационный номер (IDNO), имя управляющего, почтовый и электронный адреса – в случае юридических лиц.

(3) Распространение по электронной почте рекламы, в том числе ориентированной на поведенческую направленность, запрещается, за исключением случая, когда получатель (потребитель рекламы) заранее прямо согласился на получение рекламы.

(4) Согласие, предусмотренное частью (3), может быть получено в любой форме (в том числе в письменной форме путем обмена электронными сообщениями или устно в ходе телефонного разговора) и может быть доказано любым средством доказывания. Бремя доказывания лежит на рекламораспространителе.

(5) Получатель (потребитель рекламы) вправе отозвать свое согласие на получение рекламы по электронной почте путем простого уведомления рекламодателя. Рекламодатель обязан внедрить бесплатную, доступную процедуру, в том числе посредством электронных средств, при которой получатель (потребитель рекламы) может отозвать свое согласие. Действие отзыва согласия посредством электронных средств должно наступить не позднее чем через 72 часа после начала процедуры.

Статья 27. Реклама во время публичного показа

                    фильмов

Прерывание художественных/документальных фильмов, показываемых в кинотеатрах или других общественных местах, в целях распространения рекламы запрещается.

Статья 28. Реклама через почтовые и телефонные

                    службы

(1) Распространение рекламы через почтовые службы осуществляется в соответствии с настоящим законом и Законом о почтовой связи № 36/2016.

(2) Реклама через телефонные службы может предлагаться адресату/подписчику только в случае предварительного запроса или выражения потребителем рекламы прямого согласия на получение сообщений или звонков с рекламным содержанием. Реклама считается полученной без согласия адресата/подписчика, если рекламораспространитель не докажет обратное.

(3) Согласие, предусмотренное частью (2), может быть получено в любой форме (в том числе в письменной форме путем обмена электронными сообщениями или устно в ходе телефонного разговора) и может быть доказано любым средством доказывания. Бремя доказывания лежит на рекламодателе.

(4) Адресат/подписчик вправе отозвать свое согласие на получение рекламы простым уведомлением рекламодателя.

(5) Распространение рекламы по телефонным линиям Единой национальной службы экстренных вызовов 112 и телефонным линиям бесплатных общественных справочных служб запрещается.

Статья 29. Внутренняя реклама

(1) Внутренняя реклама распространяется собственником здания/местонахождения или его законным представителем либо с его согласия и не требует уведомления об установке перемещаемого рекламного устройства.

(2) Распространение внутренней рекламы в зданиях центральных и местных органов публичной власти, в дошкольных учреждениях и в доуниверситетских образовательных учреждениях запрещается. Этот запрет не распространяется на сообщения, представляющие общественный интерес.

(3) Внутренняя политическая реклама распространяется в соответствии с положениями Кодекса о выборах.

Глава VI

НАРУЖНАЯ РЕКЛАМА

Статья 30. Вывеска и реклама в торговых помещениях

                     и помещениях для оказания услуг

(1) Не являются наружной рекламой и не требуют ​уведомления об установке рекламного устройства:

а) вывеска с максимальной площадью три квадратных метра;

b) витрины торговых помещений и помещений для оказания услуг, оформленные с использованием реализуемых товаров и освещенные в ночное время;

c) другие виды обязательных плакатов/щитов;

d) информация, предназначенная для потребителей, не имеющая рекламного содержания (указатели направления движения, указатели, поясняющие содержание этикеток, указатели зон торговых помещений и тому подобные).

(2) На витринах торговых помещений и помещений для оказания услуг могут размещаться изображения и/или надписи, содержащие рекламу, за исключением случая, когда они противоречат требованиям, установленным Положением о наружной рекламе в соответствии с частью (2) статьи 36.

(3) Любые другие изображения и/или надписи, размещенные в торговых помещениях или помещениях для оказания услуг, за исключением предусмотренных частью (1), считаются рекламой и разрешаются в установленном порядке.

Статья 31. Стационарное рекламное устройство

(1) Стационарные рекламные устройства могут быть расположены на земле или на межевых стенах, фасадах, террасах и/или крышах зданий.

(2) Стационарные рекламные устройства размещаются и эксплуатируются на основании разрешения на строительство, выданного согласно Градостроительному и строительному кодексу, или на основании уведомления – в случаях, предусмотренных частью (2) статьи 32:

а) на землях и/или зданиях физических и юридических лиц частного права;

b) на землях и/или зданиях публичной и частной сферы государства или административно-территориальных единиц.

(3) Стационарные рекламные устройства используются только в качестве подпоры для рекламных изображений.

 (4) — утратила силу.

Статья 32. Уведомление об установке стационарных

                     рекламных устройств

(1) Стационарные рекламные устройства, установка которых требует проведения строительных работ на основании разрешения на строительство согласно Градостроительному и строительному кодексу, устанавливаются на основании соответствующего разрешения.

(2) Стационарные рекламные устройства, установка которых представляет собой строительные работы, не изменяющие несущую конструкцию сооружения и связанного с ним оборудования, устанавливаются на основании поданного в соответствии с настоящим законом уведомления об установке рекламного устройства.

(3) Установка стационарных рекламных устройств, предусмотренных частью (2), осуществляется при условии подачи уведомления лицом, зарегистрированным в соответствии с законом. Уведомление сопровождается паспортом стационарного рекламного устройства, который должен содержать:

а) сведения о предусмотренном месте для размещения стационарного рекламного устройства, сопровождаемую копией топографической карты в масштабе 1:500 с точным указанием предусмотренного для размещения места, и его фотографию;

b) сведения о стационарном рекламном устройстве, включая размеры, количество сторон, площадь рекламного изображения и категорию рекламного устройства;

с) в случае стационарных рекламных устройств, подлежащих размещению на стенах или крышах зданий, в том числе на павильонах остановок общественного транспорта или на находящихся в частной собственности киосках, представляется письменное согласие собственника/собственников соответствующего недвижимого имущества или его/их законного представителя;

d) декларацию под свою ответственность заявителя, которой он подтверждает, что для установки стационарного рекламного устройства не требуется получение разрешения на строительство и что он обязуется уплатить сбор за стационарное рекламное устройство, установленный органом местного публичного управления.

(4) В случае подачи уведомления об установке одного рекламного устройства на не выходящем за пределы фасада отдельном торговом помещении, в котором коммерсант осуществляет свою деятельность, согласие, предусмотренное пунктом с) части (3), не требуется при размещении одного рекламного устройства и при совокупном соблюдении следующих условий:

a) коммерческое помещение расположено на первом этаже здания и имеет нежилое назначение;

b) площадь рекламного устройства не превышает четырех квадратных метров;

c) рекламное устройство размещается таким образом, что не ограничивает доступ света в помещения жильцов, не блокирует элементы системы вентиляции или доступ к инженерным системам жилого дома;

d) рекламное устройство не создает дискомфорта собственникам других помещений жилого дома мигающим светом, высокой интенсивностью или прямой направленностью на окна жилых помещений;

e) коммерсант обеспечивает отключение световых элементов рекламного устройства с 22:00 до 07:00 часов.

(5) Орган местного публичного управления имеет следующие обязанности:

a) проверить личность заявителя с помощью платформы интероперабельности согласно Закону об обмене данными и интероперабельности № 142/2018, не требуя от заявителя представления актов и документов;

b) принять и зарегистрировать уведомление, сопровождаемое паспортом стационарного рекламного устройства, даже если паспорт не содержит всех документов и сведений, указанных в части (3);

c) рассмотреть без участия заявителя в своих специализированных службах уведомление, сопровождаемое паспортом стационарного рекламного устройства;

d) сообщить в течение 10 рабочих дней заявителю способом, которым было подано уведомление, о принятии уведомления к рассмотрению и о способе уплаты сбора за размещение рекламы, за исключением случая, предусмотренного частью (6).

(6) Уведомление является недействительным, если оно содержит ложные или неполные сведения о лице, подавшем уведомление, или если представленные сведения не соответствуют требованиям законодательства, о чем орган уведомляет лицо, подавшее уведомление, в течение 10 рабочих дней. Орган местного публичного управления информирует заявителя о недействительности уведомления не позднее следующего рабочего дня после установления недействительности.

(7) В процессе подготовки к подаче уведомления, сопровождаемого паспортом стационарного рекламного устройства, орган местного публичного управления:

a) предоставляет заявителю информацию о правилах и требованиях в данной области, включая применяемые на местном уровне, в том числе путем их размещения на собственном веб-сайте;

b) по запросу заявителя предоставляет необходимые консультации, в том числе посредством специализированных подразделений/служб, по правилам размещения стационарных рекламных устройств и условий, которые должны быть соблюдены заявителем;

с) предлагает заявителю доступ к образцам документов, в том числе путем их опубликования на собственном веб-сайте;

d) в течение трех рабочих дней предоставляет заявителю доступ к информации о местонахождении разрешенных или уведомленных стационарных рекламных устройств, за исключением случая, когда такая информация доступна в интернете в соответствии с частью (7) статьи 42 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011;

e) в течение трех рабочих дней предоставляет заявителю доступ к топографическим съемкам и специализированным картам, за исключением случая, когда они представляют официальную информацию ограниченного доступа.

(8) Реконструкция или замена стационарного рекламного устройства требует подачи нового уведомления, если:

a) реконструированное рекламное устройство или рекламное устройство, заменяющее то, на которое ранее подавалось уведомление, размещается в ином месте, чем указанно в уведомлении и паспорте стационарного рекламного устройства, на которое ранее подавалось уведомление;

b) реконструированное рекламное устройство или рекламное устройство, заменяющее то, на которое ранее подавалось уведомление, имеет большую площадь отображения, чем площадь отображения рекламного устройства, на которое ранее подавалось уведомление.

(9) Реконструкция или замена стационарного рекламного устройства не требует подачи нового уведомления, если:

a) реконструированное рекламное устройство или рекламное устройство, заменяющее то, на которое ранее подавалось уведомление, размещается в месте, указанном в уведомлении и паспорте стационарного рекламного устройства, на которое ранее подавалось уведомление;

b) реконструированное рекламное устройство или рекламное устройство, заменяющее то, на которое ранее подавалось уведомление, имеет площадь отображения, идентичную площади отображения рекламного устройства, на которое ранее подавалось уведомление.

(10) Информация о местонахождениях стационарных рекламных устройств, для которых были выданы разрешения или поданы уведомления, а также информация о выданных разрешениях на строительство или поданных уведомлениях является информацией, представляющей общественный интерес, и публикуется на веб-сайте органа местного публичного управления.

Статья 321. Проверка правильности данных

                      и соблюдения требований по установке

                      и размещению стационарных

                      рекламных устройств

(1) Орган местного публичного управления проверяет данные, указанные в уведомлении и паспорте стационарного рекламного устройства, на предмет их соответствия положениям настоящего закона.

(2) Орган местного публичного управления сотрудничает с другими органами публичной власти или частными субъектами для выполнения задач по проверке законности деятельности физических и юридических лиц, занимающихся размещением и установкой стационарных рекламных устройств. Указанные органы и субъекты по запросу органа местного публичного управления представляют необходимую информацию в соответствии с законом.

(3) Орган местного публичного управления может проверять деятельность физических и юридических лиц, занимающихся установкой и размещением стационарных рекламных устройств, в соответствии с Кодексом о правонарушениях.

Статья 33. Действительность уведомления для

                     установки  стационарных рекламных

                     устройств. Аннулирование уведомления

(1) Срок действия и условия продления срока действия разрешений на строительство, выданных для установки стационарных рекламных устройств, устанавливаются в соответствии с Градостроительным и строительным кодексом.

(2) Уведомление, поданное в соответствии с настоящим законом, аннулируется в следующих случаях:

a) по заявлению лица, подавшего уведомление;

b) исключение лица, подавшего уведомление, из Государственного регистра индивидуальных предпринимателей или по обстоятельствам Государственного регистра юридических лиц;

с) стационарное рекламное устройство не установлено в течение шести месяцев со дня сообщения о принятии на учет поданного уведомления;

d) вынесение в соответствии с Законом об экспроприации для общественно-полезных целей №488/1999 окончательного судебного решения об экспроприации, затрагивающего место размещения стационарного рекламного устройства;

е) несоответствие стационарного рекламного устройства по меньшей мере одному из следующих требований, включенных в уведомление и паспорт рекламного устройства: категория, местонахождение, размеры, площадь отображения, количество сторон.

(3) В случаях, предусмотренных пунктами a)–d) части (2), решение об аннулировании уведомления принимается органом местного публичного управления без необходимости обращения в судебную инстанцию. Решение органа местного публичного управления об аннулировании уведомления может быть обжаловано в судебную инстанцию.

(4) В случае, предусмотренном пунктом e) части (1), решение об аннулировании уведомления принимается судебной инстанцией по ходатайству органа местного публичного управления после приостановления действительности уведомления в соответствии со статьей 10 Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения № 160/2011.

(5) В случае купли-продажи стационарного рекламного устройства покупатель обязуется представить в орган местного публичного управления копию договора купли-продажи, сопровождаемую предусмотренной пунктом d) части (3) статьи 32 декларацией под свою ответственность.

(6) Нарушения, установленные в процессе контроля соблюдения законодательства о содержании рекламных изображений в наружной рекламе, не являются основанием для приостановления/отзыва/аннулирования уведомления.

Статья 34. Изготовление, размещение и эксплуатация

                    стационарного рекламного устройства

(1) — утратила силу.

(2) — утратила силу.

(3) Каждое стационарное рекламное устройство должно содержать идентификационные данные в рекламе обладателя разрешения на строительство для стационарного рекламного устройства или по обстоятельствам третьего лица, управляющего рекламным устройством.

(4) Каждое стационарное рекламное устройство размещается таким образом, чтобы его наземная проекция полностью находилась в пределах собственности, предусмотренной разрешением на строительство для стационарного рекламного устройства или, в случае применения процедуры уведомления, – паспортом стационарного рекламного устройства.

(5) Выполнение фундаментных/крепежных работ, необходимых для обеспечения стабильности стационарного рекламного устройства, осуществляется ниже уровня поверхности земли/тротуара.

((6) Обладатель разрешения на строительство для стационарного рекламного устройства или по обстоятельствам физическое или юридическое лицо, подавшее уведомление, обязано установить стационарное рекламное устройство в шестимесячный срок со дня выдачи разрешения на строительство или по обстоятельствам со дня сообщения о регистрации уведомления.

(7) В период размещения и/или эксплуатации стационарного рекламного устройства по запросу обладателя разрешения на строительство для стационарного рекламного устройства или по обстоятельствам по запросу физического или юридического лица, подавшего уведомление, орган местного публичного управления:

a) обеспечивает обладателю разрешения на строительство для стационарного рекламного устройства или по обстоятельствам физическому или юридическому лицу, подавшему уведомление, доступ к местонахождению и/или месту эксплуатации стационарного рекламного устройства, находящегося на землях и/или на зданиях, являющихся частью публичной сферы государства;

b) предоставляет обладателю разрешения на строительство для стационарного рекламного устройства или по обстоятельствам физическому или юридическому лицу, подавшему уведомление, доступ к информации, предусмотренной пунктом a) части (7) статьи 32, о правилах и требованиях по осуществлению земляных работ, установке и эксплуатации стационарных рекламных устройств;

c) в течение 10 рабочих дней предоставляет обладателю разрешения на строительство для стационарного рекламного устройства или по обстоятельствам физическому или юридическому лицу, подавшему уведомление, консультации, в том числе посредством специализированных подразделений/служб органов местного публичного управления по размещению/эксплуатации стационарного рекламного устройства.

(8) Стационарные рекламные устройства демонтируются обладателем разрешения на строительство для стационарного рекламного устройства или по обстоятельствам подавшим уведомление физическим или юридическим лицом. Если срок действия разрешения на строительство или по обстоятельствам уведомления не истек, орган местного публичного управления вправе демонтировать стационарное рекламное устройство только на основании статьи 33 или окончательного и вступившего в законную силу решения судебной инстанции.

Статья 35. Запреты на размещение стационарных

                     рекламных устройств, в том числе в зоне

                     автомобильных дорог общего пользования

(1) Запрещается размещение стационарных рекламных устройств:

а) на зданиях музеев;

b) на деревьях и/или путем повреждения/уничтожения деревьев;

c) внутри перекрестков с круговым движением;

d) на проезжей части автомобильных дорог общего пользования независимо от их категории;

e) на единичных памятниках и на сооружениях, расположенных на территории архитектурных ансамблей и ландшафтов, за исключением:

— вывесок, указывающих на наименование или вид деятельности физических или юридических лиц, осуществляющих деятельность в данном месте;

— щитов для плакатов и плакатов, размещенных на территории и на фасадах объектов социально-культурного назначения;

— баннерных сеток mesh, размещенных на фасадах зданий на время проведения вмешательства, а также в случае зданий, находящихся в разрушенном или заброшенном состоянии;

f) на территории единичных памятников, архитектурных ансамблей, ландшафтов и в их охранных зонах, за исключением стационарных рекламных устройств, соответствующих условиям, предусмотренным Положением о размещении стационарных рекламных устройств на территории единичных памятников, архитектурных ансамблей, ландшафтов и в их охранных зонах, утвержденным Министерством культуры;

g) в помещениях и на элементах ограды кладбищ и культовых сооружений;

h) на перекрытиях (покрытиях) подземных пешеходных переходов;

i) на опорных столбах элементов дорожной сигнализации или дорожного движения, за исключением временной рекламы;

j) внешний вид которых можно спутать с дорожными знаками и другими средствами дорожной сигнализации;

k) на светофорах или таким образом, чтобы снизился уровень видимости светофоров и дорожных знаков;

l) на подземных сетях водоснабжения, газовых трубопроводах, телефонных проводах и канализационных сетях.

(2) Размещение и эксплуатация средств распространения звуковой рекламы, за исключением временно размещенных в зонах проведения массовых мероприятий, ярмарок, выставок или спортивных соревнований, запрещается.

(3) За чертой населенных пунктов в зоне национальных автомобильных дорог общего пользования или автомобильных дорог местного значения районного уровня и/или их охранных зонах стационарные рекламные устройства размещаются в соответствии с настоящим законом и Законом об автомобильных дорогах № 509/1995.

(4) Размещение рекламных устройств и вывесок на единичных памятниках, на памятниках, отнесенных к категории ансамблей и ландшафтов и на их составных частях, а также в их охранных зонах должно осуществляться в соответствии с законодательством в области охраны памятников.

Статья 36. Размещение стационарных рекламных

                    устройств в черте населенных пунктов,

                    в том числе в зоне автомобильных

                    дорог общего пользования

(1) Размещение стационарных рекламных устройств в черте населенных пунктов, в том числе в зоне автомобильных дорог общего пользования в черте населенных пунктов, осуществляется на основании Положения о наружной рекламе, утвержденного органом местного публичного управления.

(2) В Положении о наружной рекламе устанавливаются требования к:

1) минимальному расстоянию между стационарными рекламными устройствами, расположенными в зоне автомобильных дорог общего пользования в черте населенных пунктов:

a) в случае стационарных рекламных устройств площадью менее 12 квадратных метров;

b) в случае стационарных рекламных устройств площадью от 12 до 36 квадратных метров;

c) в случае стационарных рекламных устройств площадью более 36 квадратных метров;

2) минимальному расстоянию между стационарными рекламными устройствами на криволинейных участках автомобильных дорог общего пользования в черте населенных пунктов;

3) минимальному расстоянию между стационарными рекламными устройствами в пешеходных зонах;

4) минимальной высоте подвеса нижнего края стационарного рекламного устройства.

(3) На криволинейных участках автомобильных дорог общего пользования в черте населенных пунктов минимальные расстояния между стационарными рекламными устройствами, предусмотренными частью (2), могут быть уменьшены до 15 метров.

(4) Положения части (2) не применяются в случае стационарных рекламных устройств, расположенных на территории торговых центров, торговых парков или промышленных парков и предприятий.

(5) В черте населенных пунктов нижний край рекламного устройства, подвешенного над проезжей частью, располагается на высоте не менее 4,25 метра от уровня проезжей части.

(6) В черте населенных пунктов минимальное расстояние между проезжей частью и опорой стационарного рекламного устройства устанавливается органами местного публичного управления. ​

(7) В случае размещения стационарных рекламных устройств в зоне автомобильных дорог общего пользования в черте населенных пунктов положения Закона об автомобильных дорогах № 509/1995, касающиеся размещения стационарных рекламных устройств, применяются в той мере, в какой это не противоречит положениям настоящего закона.

Статья 37. Специальные требования к размещению

                     определенных категорий рекламных

                     устройств

(1) Рекламные флаги размещаются только на территории выставок, ярмарок, магазинов и супермаркетов, промышленных парков и предприятий, зон проведения массовых и спортивных мероприятий. Рекламные флаги размещаются на высоте не менее 2,5 метра от уровня земли.

(2) В черте муниципиев размещение рекламных баннерных сеток mesh на зданиях запрещается, за исключением зданий, находящихся в процессе реконструкции, обновления или реставрации, и только на время выполнения соответствующих работ.

(3) Направляющие рекламные указатели могут быть установлены при необходимости указать местонахождение объекта, представляющего общественный интерес.

Статья 38. Освещение стационарных рекламных

                    устройств в черте населенных пунктов

(1) Стационарные рекламные устройства в черте населенных пунктов могут быть подключены к сети уличного освещения и могут быть освещены в ночное время, за исключением случаев, когда нет технической возможности подключения к сети уличного освещения.

(2) Освещение рекламного изображения на стационарных рекламных устройствах осуществляется с помощью промышленного осветительного оборудования, соответствующего требованиям безопасности в электротехнической и противопожарной областях. Свет прожекторов не должен ослеплять участников дорожного движения и не должен быть направлен в сторону окон жилых домов.

(3) Системы освещения рекламных устройств размещаются в условиях, обеспечивающих защиту пешеходов.

Статья 39. Перемещаемые рекламные устройства

                     в наружной рекламе и нетрадиционные

                     рекламные устройства

(1) В наружной рекламе перемещаемые рекламные устройства, а также нетрадиционные рекламные устройства (надувные шары, аэростаты, буксируемые самолетами баннеры, установки для проецирования рекламных изображений и так далее) размещаются и эксплуатируются на основании уведомления, поданного согласно настоящему закону, сопровождаемого паспортом рекламного устройства.

(2) Запрещается размещение и эксплуатация средств вещания звуковой рекламы, за исключением временно размещенных в зонах проведения массовых мероприятий, ярмарок, выставок или спортивных соревнований.

(3) Запрещается реклама с использованием звуковых сетей оповещения пассажиров в общественном транспорте, на станциях, вокзалах и в аэропортах. Этот запрет не распространяется на объявления, представляющие общественный интерес, транслируемые на станциях, вокзалах и в аэропортах.

Статья 40. Реклама на транспортных средствах

(1) Размещение рекламных изображений на/в средствах грузопассажирских перевозок, участвующих в межрайонном или международном сообщении, а также на такси осуществляется на основании заключенных с их собственниками договоров, зарегистрированных в органе местного публичного управления, на территории которого зарегистрировано соответствующее транспортное средство, и предварительного заключения полиции. Положения настоящей части не распространяются на наименование и фирменный знак собственника/владельца транспортного средства, а также на рекламные изображения в отношении товаров или услуг, предоставляемых собственником или владельцем транспортного средства.

(2) При регистрации договора о размещении рекламных изображений на транспортных средствах орган местного публичного управления получает предварительное заключение полиции, после чего сообщает заявителю о порядке уплаты рекламного сбора.

(3) Запрещается отображение на/в транспортных средствах рекламных изображений в следующих случаях:

а) на стеклянной/прозрачной поверхности, что препятствует обзору из транспортного средства;

b) на транспортных единицах экстренных служб;

c) на транспортных единицах и оборудовании для ремонта дорог;

d) в иных случаях, прямо предусмотренных законом.

(4) Другие ограничения на отображение рекламных изображений на/в транспортных средствах устанавливаются полицией.

Статья 41. Рекламное изображение в наружной

                   рекламе

(1) В наружной рекламе рекламораспространитель является обладателем разрешения на строительство для стационарного рекламного устройства или по обстоятельствам физическим или юридическим лицом, подавшим уведомление.

(2) Содержание рекламных изображений, распространяемых на рекламных устройствах, не подлежит утверждению/авторизации территориальным органом архитектуры и/или органами местного публичного управления. Вмешательство органов местного публичного управления и/или их специализированных служб в содержание и/или дизайн наружной рекламы запрещается.

(3) В наружной рекламе запрещается распространение рекламных изображений, которые:

а) по форме, содержанию, размерам и цветам в определенных сочетаниях воспроизводят изображения дорожных знаков или изображения, которые могут быть спутаны с ними;

b) создают прерывистые световые сигналы, аналогичные световым сигналам светофоров или проблесковым маячкам транспортных единиц экстренных служб.

(4) В период эксплуатации стационарного рекламного устройства обладатель разрешения на строительство для стационарного рекламного устройства или по обстоятельствам физическое или юридическое лицо, подавшее уведомление, не вправе оставлять рекламное устройство без отображаемых изображений. В паузе между рекламными кампаниями на площади отображения могут размещаться белые/декоративные изображения или сообщения, представляющие общественный интерес.

Статья 42. Сборы за наружную рекламу

За наружную рекламу могут взиматься только сборы, предусмотренные Налоговым кодексом.

Глава VII

ОСОБЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ РЕКЛАМЫ

ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПРОДУКТОВ

Статья 43. Реклама алкогольной продукции

(1) Запрещается реклама алкогольной продукции:

а) в ходе спортивных или иных соревнований путем упоминания торгового наименования/товарного знака алкогольного напитка;

b) адресованная несовершеннолетним, в которой есть изображения несовершеннолетних и/или обращения лиц, пользующихся авторитетом среди несовершеннолетних;

c) устанавливающая связь между потреблением алкоголя и улучшением физических, психических способностей или навыков вождения транспортных средств;

d) внушающая, что посредством употребления алкоголя могут быть достигнуты социальные или сексуальные успехи;

e) внушающая, что алкоголь обладает терапевтическими качествами или является тонизирующим, успокоительным средством или средством решения личных проблем;

f) поощряющая злоупотребление алкоголем и/или осуждающая умеренное употребление или воздержание от употребления алкоголя;

g) представляющая в положительном свете высокое содержание алкоголя в напитках;

h) в кинематографической, печатной или онлайновой продукции, предназначенной для несовершеннолетних;

i) на первой и последней страницах газет, на обложках и на первой странице журналов, на начальной странице цифровых средств массовой информации;

j) на/в общественном транспорте, на остановках;

k) в учреждениях доуниверситетского и высшего образования, а также в медицинских учреждениях;

l) расположенная в радиусе менее 200 метров от ближайшего входа в образовательное учреждение, в общежитие для учащихся или студентов, в медицинское учреждение, а также вблизи них.

(2) Аудиовизуальная реклама алкогольной продукции сопровождается во всех случаях предупреждением о вреде чрезмерного употребления алкоголя.

Статья 44. Реклама табачных изделий

Реклама табачных изделий регулируется Законом о контроле над табаком № 278/2007.

Статья 45. Реклама лекарств

Реклама лекарств регулируется Законом о лекарствах № 1409/1997.

Статья 46. Реклама оружия, вооружения и военной

                     техники

Реклама любого вида оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, пиротехнических методов и средств в отличных от их реализации местах или в специализированных журналах запрещается.

Статья 47. Реклама азартных игр

Реклама азартных игр, пари на соревнованиях/спортивных мероприятиях и иной деятельности в области азартных игр регулируется Законом об организации и проведении азартных игр № 291/2016.

Статья 48. Реклама финансовых, страховых, 

                    инвестиционных услуг и ценных бумаг

(1) Запрещается распространение рекламы финансовых услуг (в том числе банковских), страховых и инвестиционных услуг, связанных с использованием денежных средств физических и юридических лиц, а также рекламы ценных бумаг, содержание которой:

а) имеет в качестве предмета предполагаемую сумму дохода от ценных бумаг (за исключением ценных бумаг с фиксированным доходом) и прогноз увеличения их курса;

b) гарантирует размер дивидендов по простым именным акциям;

c) публично гарантирует или иным образом доводит до сведения инвесторов информацию о страховании соответствующих ценных бумаг в отношении других ценных бумаг;

d) предоставляет гарантии, дает обещания или высказывает предположения о будущей эффективности (рентабельности) деятельности, в том числе путем объявления роста курса ценных бумаг.

(2) Запрещается реклама ценных бумаг:

а) до момента регистрации публичных предложений ценных бумаг;

b) в период приостановления выпуска ценных бумаг.

Глава VIII

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ

РЕКЛАМЫ

Статья 49. Саморегулирование в области рекламы

(1) Рекламопроизводители, рекламные дистрибьюторы, рекламораспространители и другие организации, действующие в области рекламы, вправе объединяться в целях представления и защиты своих интересов, разработки, принятия и мониторинга соблюдения кодексов поведения в области рекламы.

(2) Организации, действующие в области рекламы, вправе:

а) сотрудничать с органами публичной власти в целях продвижения политики в области рекламы и реализации положений законодательства о рекламе;

b) разрабатывать и принимать кодексы поведения в области рекламы и назначать ответственных за них;

c) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

(3) В случае организаций, подписавших кодекс поведения в области рекламы, ответственное за кодекс поведения лицо вправе:

а) осуществлять контроль за соблюдением организацией положений кодекса поведения в области рекламы;

b) рассматривать поступившие жалобы о несоблюдении кодекса поведения подписавшими его организациями;

c) налагать санкции в соответствии с положениями кодекса поведения в области рекламы и иных документов, регулирующих деятельность организации.

(4) Органы, уполномоченные устанавливать правонарушения в области рекламы и применять санкции, вправе запрашивать у профессиональных организаций, выполняющих роль саморегулирования, формулировку и представление заключений о рассматриваемых правонарушениях.

Глава IX

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, МОНИТОРИНГ

И САНКЦИИ В ОБЛАСТИ РЕКЛАМЫ

Статья 50. Контроль соблюдения законодательства

                    о рекламе

(1) Контроль соблюдения законодательства о рекламе осуществляется:

а) Советом по конкуренции – в пределах своих полномочий, предусмотренных Законом о конкуренции № 183/2012;

b) Советом по телевидению и радио – в пределах своих полномочий, предусмотренных Кодексом об аудиовизуальных медиауслугах, в области рекламы и других форм коммерческой аудиовизуальной коммуникации, транслируемых линейными и нелинейными аудиовизуальными медиауслугами;

c) полицией – в пределах своих полномочий, предусмотренных Законом о безопасности дорожного движения № 131/2007 и Законом о деятельности полиции и статусе полицейского № 320/2012;

d) Агентством государственных закупок – в пределах своих полномочий, предусмотренных Законом о государственных закупках № 131/2015.

[Ст.50 ч.(1), пкт.d) введен ЗП220 от 10.07.25, МО413-416/01.08.25 ст.559; в силу с 01.01.26]

(2) Совет по конкуренции в отдельной главе своего годового отчета о деятельности представляет следующую информацию о контроле соблюдения законодательства о рекламе:

а) общую характеристику рекламного рынка;

b) показательные данные о рекламном рынке, включая его объем;

c) необходимые меры, принятые или подлежащие принятию в целях соблюдения законодательства о рекламе;

d) влияние мер, принятых или подлежащих принятию, на ситуацию в области рекламы;

e) иную показательную информацию для контроля соблюдения законодательства о рекламе.

Статья 51. Мониторинг соблюдения законодательства

                     о наружной рекламе

(1) В наружной рекламе мониторинг соблюдения законодательства осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(2) Ежегодно до 31 марта информация о количестве стационарных рекламных устройств и общей площади отображения во владении любого лица в каждой административно-территориальной единице представляется Совету по конкуренции территориальными органами архитектуры и органами, предусмотренными частью (1) статьи 32.

(3) Органы местного публичного управления мониторируют соблюдение законодательства о рекламе в сегменте наружной рекламы в соответствии со своими полномочиями.

(4) Мониторинг соблюдения требований законодательства о размещении и эксплуатации стационарных рекламных устройств осуществляется органами, предусмотренными частью (1) статьи 32. Акт контроля органов, предусмотренных частью (1) статьи 32, отражающий нарушения законодательства и требования об их устранении, представляется обладателю разрешения на строительство для стационарного рекламного устройства или по обстоятельствам физическому или юридическому лицу, подавшему уведомление.

(5) Если обладатель разрешения на строительство для стационарного рекламного устройства или по обстоятельствам физическое или юридическое лицо, подавшее уведомление, в течение пяти рабочих дней не устраняет нарушения, предусмотренные частью (4), орган местного публичного управления применяет предусмотренные законодательством санкции или информирует компетентные органы в целях применения санкций.

Статья 52. Ответственность за нарушение

                    законодательства о рекламе

(1) За нарушение законодательства о рекламе физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с законодательством.

(2) Рекламодатель несет ответственность за представление ложной информации для производства рекламы. Задача доказательства подлинности рекламы лежит на рекламодателе.

(3) Рекламопроизводитель несет ответственность:

а) за представление для распределения/распространения подсознательной рекламы;

b) за нарушение авторского права и смежных прав;

c) за нарушение права на собственное изображение;

d) в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством о рекламе.

(4) В случае невозможности идентифицировать рекламопроизводителя ответственность за действия, предусмотренные частью (3), возлагается на рекламодателя и/или рекламного дистрибьютора.

(5) Рекламный дистрибьютор несет ответственность:

а) за представление для распространения подсознательной рекламы;

b) за содержание представленной для распространения рекламы, которым могут быть нарушены или нарушены положения законодательства о рекламе;

c) в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством о рекламе.

(6) В случае невозможности идентифицировать рекламного дистрибьютора ответственность за действия, предусмотренные частью (5), возлагается на рекламораспространителя.

(7) Рекламораспространитель несет ответственность:

а) за распространение рекламы, нарушающей требования законодательства о защите детей в области коммерческой рекламы;

b) за нарушение положений законодательства о местонахождении, времени и/или средствах распространения рекламы;

c) за распространение политической рекламы в нарушение положений частей (2)–(4) статьи 9;

d) за распространение политической рекламы при отсутствии договора и/или при нарушении законодательства об оплате услуг по распространению политической рекламы;

e) за распространение сообщений, представляющих общественный интерес, в нарушение положений частей (2)–(6) статьи 13;

f) за распространение сообщений, представляющих общественный интерес, при отсутствии договора и/или при нарушении законодательства об оплате услуг по распространению сообщений, представляющих общественный интерес;

g) в иных случаях, прямо предусмотренных законодательством о рекламе.

(8) Коммерсанты и потребители рекламы, права которых были нарушены вследствие распространения рекламы, вправе подать в судебную инстанцию иски о возмещении ущерба, включая упущенную выгоду, вреда, причиненного здоровью, морального и/или материального ущерба, а также в целях опровержения рекламы.

(9) Коммерсанты и потребители рекламы вправе подать в судебную инстанцию иски в соответствии с частью (8) не позднее трех месяцев со дня последнего распространения рекламы. Это является сроком давности.

(10) По обоснованным причинам срок подачи иска может быть восстановлен и по истечении срока, указанного в части (9), но не позднее шести месяцев со дня последнего распространения рекламы. Шестимесячный срок является пресекательным сроком. 

Глава X

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. 

(1) Настоящий закон вступает в силу по истечении девяти месяцев со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.

(2) Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившим силу Закон о рекламе № 1227/1997 (Официальный монитор Республики Молдова, 1997 г.,№ 67–68, ст.555), с последующими изменениями.

(3) Правительству в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона утвердить положения о структуре, порядке создания, организации и функционирования Совета по сообщениям, представляющим общественный интерес.

(4) Органам, предусмотренным частью (1) статьи 50, в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

а) представить Правительству предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

(5) Правительству в девятимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:

а) представить Парламенту предложения о приведении действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;

b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.

(6) Органам местного публичного управления в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона принять положение о наружной рекламе. Органам местного публичного управления, принявшим указанное положение до вступления в силу настоящего закона, в шестимесячный срок привести его в соответствие с положениями настоящего закона.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                  Игорь ГРОСУ